一、所谓改制，就是打破旧的经济体制下以所有制为核心的企业制度，建立新的符合市场经济规律的以产权为核心的现代企业制度。这一定义准确地指出当时国企改革的工作重点——将全资国有的企业转变为多元投资主体的公司。改制即是国企改革的延伸，是现代化企业制度的完善和深化的过程。 二、转制和改制这些都是十分具有“中国特色”的词，意义基本相同，都是指在国有性质的企业、事业等单位，改变产权结构的一种方式。通俗地讲就是“国有”的性质或“国有成分”比例有所改变了。 三、但改制和转制也是有区别的：“转制”相对具有整体性，多指国有性质的整体转换，如国有企业通过出让等方式变成民营企业，全额拨款的国有事业单位变成自负盈亏的企业等等；“改制”的概念相对大一点，只要国有性质的成分或比例一有改变即可称为“改制”，如国有企业引入外部投资，实施股权多元改造等，“转制”仅是改制的一种特殊情况。 四、在不需要很严谨的表达时，这两者基本通用。
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二者区别如下： 一、期限不同。管制规定的期限为3个月以上2年以下数罪并罚最高不超过3年；拘役的期限为1个月以上6个月以下数罪并罚最高不超过1年。 二、是否关押不同。管制不需要关押；拘役需要关押但每月可以回家1-2天。 三、参加劳动的待遇不同。判处管制的犯罪人员参与劳动实行同工同酬；判处拘役参加劳动的酌量发给报酬。
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