除因涉嫌刑事犯罪被采取监视居住的刑事强制措施外公安机关不得扣押公民身份证否则就是违法行为。如果身份证被无故扣押当事人可以向其上级公安机关纪检部门投诉要求立即返还身份证。投诉电话111。如果是被采取刑事强制措施则不能要回身份证。法律链接：《身份证法》第十五条人民警察依法执行职务遇有下列情形之一的经出示执法证件可以查验居民身份证：（一）对有违法犯罪嫌疑的人员需要查明身份的；（二）依法实施现场管制时需要查明有关人员身份的；（三）发生严重危害社会治安突发事件时需要查明现场有关人员身份的；（四）法律规定需要查明身份的其他情形。有前款所列情形之一拒绝人民警察查验居民身份证的依照有关法律规定分别不同情形采取措施予以处理。任何组织或者个人不得扣押居民身份证。但是公安机关依照《中华人民共和国刑事诉讼法》执行监视居住强制措施的情形除外。
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