城市人民政府负责组织编制城市总体规划。省会城市及国务院确定的城市的总体规划,由省人民政府审查同意后,报国务院审批。其他城市的总体规划,由城市人民政府报省人民政府审批。省人民政府根据需要确定的镇以及神农架林区人民政府驻地镇的总体规划,由所在地县级人民政府组织编制,报省人民政府审批。县人民政府所在地镇的总体规划由县人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由县级人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府共同组织编制,报县级人民政府审批。
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学生在学校患上精神病,学校是需要负一定的责任的,如果在学校生活、学习的无民事行为能力人受到伤害或给别人造成损害,结果最终导致学生出现精神失常的伤害,学校在管理上存在重大过错,应承担赔偿责任。而如果在学校生活学习过程当中,学生并不是属于无民事行为能力人那么学校所需要承担的责任就会很少。学生在学校内部发生的大多数问题,除非与学校有着直接联系,学校都不用承担太大的责任,但是学生精神方面的问题却很难对具体责任进行划分,因为这与学生本人平时所处的学习环境有着很大的关系。
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