劳动者具备退休条件，所在单位不申报退休，可以自己持相关材料，提交人力资源和社会保障局申办。人社局在当地人力资源和社会保障服务大厅都设有窗口办理，按特殊工种退休，一般应当提交以下材料：1、本人申请；2、本人身份证；3、特殊工种提前退休审批表；4、职工连续工龄视作缴费年限审批表；5、档案；6、当地人社局要求提供的其他材料。
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退休手续办理流程为： 1、申报申请人已到达退休年龄的当月，向受理窗口提交《企业职工退休申请表》一式3份、《企业退休（职）人员缴费基本情况确认表》一式3份、身份证原件及复印件3份、近期一寸彩照1张。 2、受理工作人员对申报材料进行审核，材料齐全的予以受理，出具《受理通知单》；材料不全的不予受理，出具《补正材料通知单》。受理的，通知用人单位提供申请人档案。需要确认首次参保缴费时间的，通知社保经办机构提供首次参保证明。 3、确认审核认定申请人出生时间、参保缴费情况，自受理之日起5个工作日内做出是否符合退休条件的确认意见。 4、缴费核定退休人员持身份证、退休证到缴费确认窗口，对《企业退休（职）人员缴费基本情况确认表》填写的本人社保缴费情况进行确认，采集指纹。其中需补缴医疗保险费的按缴费程序办理。由用人单位填报《职工社会保险缴纳增减情况汇总表》、《职工社会保险关系变动明细表》。
参保人员申请正常退休的，一般应在达到国家法定退休年龄前30日向用人单位或档案托管部门提出书面申请。参保企业和档案托管部门在办理退休前，必须向企业职工养老保险结算管理中心(企保中心)缴纳社会化管理服务费。 待遇审核单位在退休申报后10个工作日内，到市企保中心档案接收窗口，领取已审核的《参保人员退休(定期生活费)报审表，单位持报审表到企保中心支付结算窗口，核定退休人员养老金待遇，领取《参保人员退休(定期生活费)待遇核定表》，及《社会化管理服务通知单》发放《退休证》退休人员持《社会化管理服务通知单》到其常住地社区劳动和社会保障服务站报到，并领取《退休证》。
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