被人借用身份证是不能办理业务的。如果办理人员未进行身份信息与办理人员核对导致当事人损失的，承担相应责任 《中华人民共和国居民身份证法》 第十七条有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得： （一）冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的； （二）购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。 伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。 第十八条伪造、变造居民身份证的，依法追究刑事责任。 有本法第十六条、第十七条所列行为之一，从事犯罪活动的，依法追究刑事责任。 第十九条国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员泄露在履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，并处五千元罚款，有违法所得的，没收违法所得。 单位有前款行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留，并处十万元以上五十万元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。 有前两款行为，对他人造成损害的，依法承担民事责任。
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黑户不会被警察抓，但应该尽快去办理。二代身份证办理程序： 1、申领人带本人的居民户口簿，到户口所在地派出所申请领取第二代居民身份证。 2、进行人像采集和指纹采集。 3、缴纳工本费，在发放居民身份证登记表上签字并留下联系电话。 4、在规定的领证时间内，申领人持凭证到派出所领取第二代居民身份证。
根据《中华人民共和国户口登记条例》第六条，公民应当在经常居住的地方登记为常住人口，一个公民只能在一个地方登记为常住人口。“双户口”的存在，是违法的。身份证号和户口上的身份证号是一样的，一般查询都是通过身份证号查询。所以如果身份证号不同，名字不同，普通查询是不能查出是同一个人的。因为现在户籍系统在公安内部已经联网，所以如果比对照片的话，可以看出是一个人。二代身份证已经开始录入指纹，指纹对比一样可以查出是同一个人。但在办理过程中，电脑系统还没有自动对比，所以一般不会查出是同一个人。一个人只能有一个户口，一个身份证号，建议注销其中一个。随着网络系统的不断健全，双重身份和双重户籍的审查将会越来越严格。
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