《土地管理法》规定，征用土地实行国务院和省级人民政府两级审批，取消市、县人民政府征用土地的审批权。国务院批准征用土地的权限是：（1）征用基本农田。除国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田外，其他建设都不得占用基本农田。因此规定征用基本农田需报国务院批准。（2）征用基本农田以外的耕地超过35公顷。（3）征用其他土地70公顷以上。其他土地指耕地以外的土地，包括林地、草地、养殖水面、城乡住宅和公共设施用地、工矿、交通、水利设施用地、旅游用地和未利用土地等。省、自治区、直辖市人民政府批准征用土地的权限是：（1）征用基本农田以外的耕地低于35公顷。（2）征用其他土地低于70公顷。
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土地征用补偿规定如下：国家征收土地的，经县级以上地方人民政府依照法定程序批准后，予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府申请征地的，应对征地的土地现状进行调查和社会稳定风险评估，并将征地范围、征地目的、补偿标准、安置方式和社会保障等公告至少三十天。被征地的成员大多认为征地补偿安置方案不符合法律法规的，县级以上地方人民政府应当组织听证会，并根据法律法规和听证会情况修改方案。
土地使用权是依照法定程序对国有土地或农民集体土地所享有的占有、利用、收益和有限处分的权利，包括农用地、建设用地、未利用地的使用权。国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股，集体土地使用权的取得方式有配拨、联营和入股。
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