违令作战消极罪是指指挥人员违抗命令,临阵畏缩,作战消极,造成严重后果的行为。违抗命令,临阵畏缩,作战消极,是指在作战中故意违背、抗拒执行首长、上级的命令,面临战斗任务而畏难怕险,怯战怠战,行动消极。[1]涉嫌下列情形之一的,应予立案: 扰乱作战部署或者贻误战机的; 造成作战任务不能完成或者迟缓完成的; 造成我方人员死亡一人以上,或者重伤二人以上,或者轻伤三人以上的; 造成武器装备、军事设施、军用物资或者其他财产损毁,直接经济损失二十万元以上,或者直接经济损失、间接经济损失合计一百万元以上的; 造成其他严重后果的。
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触犯违令作战消极罪的犯罪分子，如果造成严重后果的，那么会被判处五年以下的有期徒刑。如果犯罪分子导致战斗、战役遭受重大的损失，或者是有其他特别严重情节的，会被判处五年以上的有期徒刑。只有在战争期间，该罪名才会成立。
违令作战消极罪，指的是指挥人员在作战时违背执行上级命令，面对作战任务表现出畏难怕险情绪，从而造成延误战机、导致作战任务迟延完成或不能完成、造成我方人员伤亡、财产损毁达到较大经济损失标准等后果的犯罪行为。
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