受案范围需要运用一定的方式才能得到明确的表达，这种方式越科学，受案范围的划定就越准确。 (1)概括式。概括式是由统一的行政诉讼法典对受案范围作出原则性的概括规定，概括式的优点是简单、全面、不致发生遗漏。但也有过于宽泛和不易具体掌握的问题。 (2)列举式。列举式有肯定的列举和否定的列举两种方法。列举式的优点是具体、细致，受案或不受案的界限分明，易于掌握，但却有繁琐且难以列举全面的弱点。 (3)混合式。混合式是将上述两种方式混合使用，因此合式不失为确定行政诉讼受案范围的较好方式。我国行政诉讼制度在确定受案范围上基本采取混合的方式。《行政诉讼法》第11条第1款具体列举的8先种行政案件，同时对一些目前难以列举全面、而且今后将逐步纳入行政诉讼范围的行政案件又运用概括的方式作为补充，即《行政诉讼法》第11条第1款概括规定的其他行政案件;最后以否定列举的方式对不属于行政受案范围的事项作了排队的规定，这就是《行政诉讼法》第12条对4种不受理事项的规定。我国行政诉讼法对受案范围采取这样的确立方式显然既简单明确又不失全面，而且照顾到了今后逐步扩大受案范围的问题，因此是较为科学而且符合我国实际情况的。
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下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围： （一）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为； （二）调解行为以及法律规定的仲裁行为； （三）行政指导行为； （四）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为； （五）行政机关作出的不产生外部法律效力的行为； （六）行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为； （七）行政机关根据人民法院的生效裁判、协助执行通知书作出的执行行为，但行政机关扩大执行范围或者采取违法方式实施的除外； （八）上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为； （九）行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为； （十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。
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