《民事诉讼法》第六十二条规定：离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。离婚案件涉及身份关系，具有与其他案件不同的特点，调解是处理离婚案件的法定程序，离婚或者不离婚，取决于双方感情是否彻底破裂，以及有无和好的可能，破裂与否的事实，和好是否有望等，不是代理人所能决定和表达的。因而，本条规定：“离婚案件有诉讼代理人的，本人除不能表达意志的以外，仍应出庭；确因特殊情况无法出庭的，必须向人民法院提交书面意见。”但是为了适应客观事实中的特殊情况，本条还规定了两种例外： 1.离婚当事人不能表达自己的意志的，如当事人是无行为能力或限制行为能力人，他们参加审理已无任何异议，在有代理人参加下，可不亲自出庭。 2.确因特殊情况无法出席法庭的，如当事人不在国内、重病等等。但此种情况下，必须向人民法院提交书面意见，写明自己对婚姻关系、子女抚养和对个人财产、共同财产处理等问题的意见。
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第一阶段：起诉阶段。 1、原告向人民法院递交起诉书、副本及相关的证据； 2、人民法院接受原告提交的文件、材料，进行审查； 3、经审查起诉符合法律规定、要求，作出受理决定并立案，反之则退回原告文件及材料，并告之不予受理的理由。 第二阶段：答辩阶段。 1、人民法院将原告的起诉书副本送达被告，并告知被告作出书面答辩； 2、被告自收到人民法院送达的起诉书副本之日起十五日内作出书面答辩。被告在十五日内不提出答辩，人民法院照常审理案件并作出判决。 3、第三阶段：开庭审理阶段。 这一阶段进入离婚诉讼的实质性阶段，主要是审查证据，查明案情，分清是非，确认当事人的权利、义务。
到法院办理离婚的手续流程是： 1、向法院提起离婚诉讼，提交起诉状，写明诉讼请求、诉讼理由和诉讼证据； 2、法院在收到起诉后的七日内立案； 3、法院应当先行调解，调解有效的，终止审理； 4、调解无效的，法院会组织合议庭进行审理，确定夫妻感情已经破裂的，应当判决准予离婚。
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