交通事故责任由交警部门根据各方过错出具事故认定书进行认定。交通事故机动车方最高责任为全责，具体情形有以下十六种：1、追尾碰撞前车的；2、变更车道发生事故的；3、倒车、溜后发生交通事故的；4、从路外或非机动车道驶入机动车道发生碰刮的；5、绿灯放行或没有信号灯控制的路口转弯车未让直行车的；6、进入环行路口的车未让驶出或在环行路口内行驶的车辆的；7、跨越道路中心实线或者隔离实线发生事故的；8、逆向行驶的；9、右侧超车发生交通事故的；10、超越前方正常掉头、左转弯、超车的车辆时发生碰刮的；11、冲红灯发生交通事故的；12、有禁止掉头标志、标线的地方以及在人行横道、桥梁、陡坡、隧道掉头发生交通事故的；13、碰撞依法可以暂停、停放的车辆的；14、开关车门造成交通事故的；15、机动车进出停车场或停车泊位时与正常行驶的车辆发生事故的；16、单方发生交通事故。
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交通事故责任认定的内容为交通事故是否有损害结果的发生；当事人驾驶过程中是否有交通违法违纪行为，公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。 《道路交通事故处理程序规定》第六十二条规定，公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。有条件的地方公安机关交通管理部门可以试行在互联网公布道路交通事故认定书。以上是对这个问题的解答。
出具交通事故责任认定书的依据为《道路交通事故处理程序规定》，其具体内容为公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。
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