垫付责任只能发生在执行职务之外如果交通事故发生在执行职务期间，那么驾驶员所在单位或者机动车的所有人将承担代负责任，而非垫付责任。 垫付责任是一种法定责任由于垫付责任是一种法定责任，只有法律、法规明确规定此种责任时，方发生垫付责任的承担，不能扩大适用。 垫付责任是一种代偿责任承担垫付责任的人有权向侵权行为人追偿全部或部分费用。
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所谓垫付费用，是指交通事故发生后，因形势所迫或其他客观原因，由肇事者救治伤者或者维修对方车辆所支出的合理费用。垫付费用分为两部分：肇事者在交通事故发生后，为抢救、治疗伤员所花费的医疗费、抢救费、住院费等医疗费用。因交通事故造成受害人的财产损坏，维修所垫付的费用。虽然垫付现象时有发生，但进入到赔偿程序，对于肇事所垫付的医疗费等费用如何处理，是在诉讼中一并解决还是由垫付人另案起诉索赔，在司法实践中，全国各地法院莫衷一是。
法律未规定肇事方有先行垫付的义务。交警不会确定赔偿金额，不会强迫肇事方垫付，只能组织双方调解，调解的基本原则是自愿，如果调解不成由法院判决。我国具有强制执行效力的只有法院和仲裁机构的调解书。所以在判决之前任何的支付都要肇事方自己愿意，谁都不能强迫他。道路交通安全法第七十五条规定，医疗机构对交通事故中需要救治的受伤人员应当及时抢救，不得以费用而拖延救治。肇事车辆已参加交强险的，由保险公司在责任限额内垫付；未参加交强险的或肇事后逃逸的，由道路事故救助基金先行垫付抢救费用。法律中没有硬性规定要求交通事故责任方垫付，但是一般情况下，出于人道主义考量，肇事者还是会先行垫付抢救费用、医药费用的，没有人会看着伤者血流不止、无法医治的。
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