大多数是由父母造成的。一、除了流动性比较强的职业外，其他职业只要好好做活的，办了暂住证达到要求就可以申请就读当地学校。而这些人往往今天到这边，明天到那边，从而使孩子无法入学。有人又要说了为什么要达到一定条件才可以入学。如不达到一定条件，那么农村的孩子全跑到城里读书去了，那么教育资源就会分配不均，导致城里的学校读书人太多，农村的学校空死的现象。二、有些父母生的孩子根本就不是一个二个。现在的计划生育就是针对政府、事业、国有企业党员有作用。其他的人超生不要太多。而这些父母生下来就扔家里不管，怪谁，怪社会不公吗？不要以为留守儿童增加是国家的制度不行，实际上大部分原因都是父母造成的，
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回答这个问题不可一概而论，国家没有统一的规定，不同的城市各不相同，各城市根据自己的实际情况有自己的规定：一般来说，小学阶段的农村学生，只能在户口所在地的学校上学； 原因有多方面： 一是城市里虽然教育资源质量好，但是教育资源数量有限，难以容纳更多的农村学生； 二是小学生大多不能生活自理，需要父母照顾，无法接纳父母不在城市的农村学生上学； 但不是绝对的，一般的城市都安排了部分农村户口的学生上学，一是私立学校可以就读，私立学校都安排了生活老师，可以全托； 二是公立学校也为农民工的孩子安排了一定的学位，解决农民工子弟的读书问题，有的城市还专门为农民工子弟办了学校.初中阶段； 一般多在农村中学上学，但是有些城市中学，也向农村择优招收部分学生.至于高中阶段，许多大中城市也向农村择优招收部分学生，小城市； 也就是县级城市，该县市的农村学生，基本都可以上，现在的县市，高中学校基本都办在城市，农村基本不办高级中学.至于大学，就更不要说了，都在城里，不管什么户口，考上了就能上。
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