国家有关主管部门的文件中规定那个，经济适用房产权归个人。但业内人士说，产权性质模糊不清，产权有完全产权与不完全产权之分。商品房具有完全产权，即个人购买的住宅拥有使用权、处置权、受益权，三权合一;而安居房个人只有使用权，不能行使处置权和受益权，属于不完全产权;经济适用房作为房改中的新生事物，虽然国家政策规定了其产权归属，单没有具体规定户主应该拥有那种产权。经济适用住房是指已经列入国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建造，以微利价向城镇中低收入家庭出售的住房。它是具有社会保障性质的商品住宅。具有经济性和适用性的特点。经济性，是指住房的价格相对同期市场价格来说是适中的，适合中等及低收入家庭的负担能力。适用性，是指在房屋的建筑标准上不能削减和降低，要达到一定的使用效果。和其他许多国家一样，经济适用房是国家为低收入人群解决住房问题所做出的政策性安排，另一种出租为主的住宅政策称为廉租房。
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安置房是指因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。通常是在人民政府实施土地储备地块、非经营性公益性项目建设、城市基础设施建设和军事设施建设等行政划拨用地的拆迁过程中，以确定的价格、套型面积向具有本市市区户口(含农业职业)的被拆迁人定向销售的住宅房屋。因拆迁安置房是根据国家政策规定，对被拆迁户进行的安置补偿，故凡是通过正规拆迁程序，由取得拆迁许可证的开发商开发建造的安置房屋，被安置人将来都能取得房屋的产权证并拥有房屋所有权的，只是相对要经过更长的时间才能取得房产证。对接安置房产权性质定性为经济适用房，但不受普通经适房“五年内禁售”的限制，上市交易需由购买人补交土地出让金。
安置房的产权并不一定属于户主。安置房的产权主要是根据安置房登记簿上登记的产权人来判断，安置房作为不动产，物权转让的公示要件就是登记，就是以不动产登记簿上登记的为准，所以，户主并不一定是产权人。
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