国道发展规划由交通部编制，报国务院审批。省道发展规划由省、自治区、直辖市公路主管部门编制，报省、自治区、直辖市人民政府审批，并报交通部备案。县道发展规划由地级市(或相当于地级市的机构)的公路主管部门编制，报省、自治区、直辖市人民政府或其派出机构审批。乡道发展规划由县公路主管部门编制，报县人民政府审批。专用公路的建设计划，由专用单位编制，报上级主管部门审批，并报当地公路主管部门备案。
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非盈利性机构可以盈利。非营利性组织，是指依法成立、符合法律规定，以面向社会开展慈善活动为宗旨的慈善组织。可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。开展慈善活动，应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则，不得违背社会公德，不得危害国家安全、损害社会公共利益和他人合法权益。
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