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' 一、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。 二、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径。 三、改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度。'
更加完善征地的制度，缩小了征地的范围，探索并且制定征地目录，严格的界定公益性用地范围，完善合理、规范、多元化的被征地农民保障机制。要更好的建立农村集体经营性建设用地市场准入制度，赋予农村集体经营性建设用地流转、租赁、入股的能力，明确进入市场的途径。
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