交通事故责任的认定，会考虑很多方面，比如机动车的机械性能是否完好、车辆证件、保险是否完备，驾驶人资格是否合格，当时路面情况是否影响行驶，事故发生时双方是否采取了必要的防范和避让措施，有没有其他违章行为，事故的原因及因果关系等，证据是否充分。交警在认真分析上述情况下，依据认定交通事故的规定及法规，正确认定事故责任，然后根据责任划分调解事故赔偿问题，调解不成的，当事人就只有起诉法院解决了。原告起诉时，可以考虑聘请律师准备证据、确定被告（有可能包括对方驾驶人、车主、保险公司、第三人等）、确定诉讼请求、书写法律文书、确定管辖法院、要不要诉讼保全，并联系法院立案庭提交材料立案。立案后法院会给被告方及诉讼参与人送达法律文书，并给予法定的答辩举证期，到期后确定开庭日期，证据复杂的可以庭前交换证据，开庭前律师和委托人要进行充分的准备，开庭时律师充分代理委托人举证、质证、发问、随机应对，提出判决所依据的法律及事实，考虑好调解的方案，充分维护当事人的合法权益，使当事人合法权益最大化，避免当事人因不懂法律和诉讼机巧造成的缺、漏。
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交通事故责任认定未出不可以调解。交警在交通事故责任未出时候进行的调解是属于程序违法，如果有异议可以提出行政复议和行政诉讼来维护自己的权益。
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