在二胎政策开放前，国务院办公厅2016年1月14日印发《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》早已出台，政策外生育、非婚生育的无户口人员可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，办理户口登记。 未办理《出生医学证明》的无户口人员，在助产机构内出生的，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
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二孩上户口，需要家长双方的身份证，户口本还有结婚证，原件，还有准生证，医院出具的出生证明。现在二胎上户口需要办好二胎准生证，和一孩上户口是一样的，还需要出生证明的编码。
二胎报户口需要的手续是由孩子的父亲或者母亲带齐结婚证、新生儿父母的书面申请、新生婴儿的出生医学证明、其父或其母的户口簿，在小孩出生一个月内，到父母任何一方的当地派出所的户证部办理入户。非婚生育的新生婴儿，需随父亲常住户口所在地落户的，必须提供法院判定归父亲抚养的证明。
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