其实国际工程承包就是指一个国家的政府部门、公司、企业或项目所有人(一般称工程业主或发包人)委托国外的工程承包人负责按规定的条件承担完成某项工程任务。国际工程承包是一种综合性的国际经济合作方式，是国际技术贸易的一种方式，也是国际劳务合作的一种方式。（之所以将这种方式作为国际技术贸易的一种方式，是因为国际承包工程项目建设过程中，包含有大量的技术转让内容，特别是项目建设的后期，承包人要培训业主的技术人员，提供所需的技术知识(专利技术、专有技术)，以保证项目的正常运行。） 简单一点说主要内容是，承包人要培养一定的技术人员。
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工程承包的新规：提倡实行建设工程总承包，禁止分包建设工程。建设工程发包单位可以将建设工程的勘察、设计、施工、设备采购发包给总承包单位，也可以将建设工程勘察、设计、施工设备采购的一项，或者多项发包给总承包单位。但是，应当由一个承包人完成的建设工程，不得分成若干部分，由几个承包人承包给一个总承包人。
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