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违反治安管理行为属于违法行为。扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照刑法的规定构成犯罪，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。违反治安管理的行为对他人造成损害，行为人或者其监护人应当依法承担民事责任。
负完全责任的年龄阶段。已满18周岁的人违反治安管理的，承担全部责任。负不完全责任的年龄阶段。已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，应当以违反治安行为的主体追究违法责任，但应从轻或减轻处罚。所谓从轻处罚，是指在法律、法规和规章规定的处罚种类和处罚幅度范围内，选择相对较轻的处罚种类或者在同一处罚方式下在允许的幅度内选择适用较轻的处罚。所谓减轻处罚，是指在法律、法规和规章规定的处罚种类和处罚幅度范围最低限度以下，对违法行为人适用行政处罚。完全不负责任的年龄阶段。不满14周岁的人，不能作为违反治安管理行为的主体而给予其治安管理处罚。即免除违法责任的年龄阶段。
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