根据相关规定，用人单位没有缴纳、没有足额缴纳、没有按时缴纳社会保险费，所应承担的责任包括： (一)赔偿劳动者少得或者未得的失业保险金损失。 (二)承担应当由生育基金支付的女职工生育保险待遇费用。 (三)承担工伤保险费有关的罚款、滞纳金等费用。 (四)承担基本养老保险有关的罚款等费用。 (五)赔偿给劳动者造成的其它费用。 如因用人单位欠缴社会保险费，致使不能及时转移档案而影响劳动者重新就业的工资损失等等。 如果用人单位未为劳动者办理社会保险，劳动者要求赔偿损失的，可以直接向人民法院起诉。最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》(三)第1条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。
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用人单位可按照下列流程来办理社会保险登记：填写社会保险登记表和参保人员情况表，出示相关证件资料；社会保险经办机构受理审核社会保险登记申请；记录社会保险登记信息；对符合社会保险登记条件的用人单位，自收到申请之日起10个工作日内颁发社会保险登记证件。
（1）用人单位申请办理社会保险登记。用人单位填写《社会保险登记表》和参保人员情况表。企业单位出示工商营业执照等相关证件资料，机关、事业单位和社会团体出示有关机关批准成立文件等相关证件资料，以个人身份参加社会保险的人员提供身份证件、户口簿以及法律、法规规定的其他证明资料。 （2）社会保险经办机构受理审核社会保险登记申请。社会保险经办机构收到用人单位或个人填写的《社会保险登记表》和有关证件等申请资料，应即时审核。不符合登记条件的，应退回登记申报资料等，并告知不予受理的原因。对申报资料不全的，要求补齐资料后重新申报。 （3）社会保险经办机构记录社会保险登记信息。社会保险经办机构应及时将通过审核的用人单位信息、职工信息、参保的灵活就业人员的信息，录入社会保险业务信息系统，完整准确地建立起用人单位和个人社会保险档案。 （4）社会保险经办机构颁发社会保险登记证件。社会保险经办机构对符合社会保险登记条件的用人单位，自收到申请之日起10个工作日内颁发社会保险登记证件。
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