欠工程款要起诉，不一定要欠条，起诉当然必须要有证据，民事诉讼，谁主张，谁举证。欠款的证据必须要原告提供。做工程，必须有合同，合同有条款约定，总价款多少，如何付款，一切按合同约定办理，合同是具有法律效力的，受法律保护的。要起诉，合同是必不可少的。合同是最重要的证据，还要其他辅助证据。比如，工程验收单，已付部分款单据等等。
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符合以下条件的工程欠条有效：订立欠条时，当事人双方都具有相应的民事行为能力；双方在订立欠条时意思表示真实，不存在欺诈、胁迫等情形；欠条的内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
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