市建设行政主管部门是本市供热的行政主管部门，负责全市供热行政管理;市供气供热管理处是本市供热的具体管理机构，对城区供热工作实行直接监管，对各县市区供热工作进行业务指导、监督、检查。市发展和改革、财政、规划、物价、税务、国土、环保、房管、质监、电力等有关部门，应当按照各自职责，做好供热管理和服务工作。城区内各党政机关、社会团体、企业(事业、商业)单位、驻忻单位、乡镇街道办事处、居民委员会要认真履行职责，做好本部门和辖区内供热的相关工作。各部门要加强对供热事业的管理和监督，提高供热科学管理水平，保证供热质量。
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1.如果是公共区域的暖气不热,可以先找物业,如果物业不管,就直接向供暖公司投诉。2.如果是自己家的暖气不热,物业一般情况都是不管的,可以打电话向负责本区域供暖的锅炉房或者换热站投诉,他们接到投诉后能直接指派工作人员去解决住户家暖气不热的问题。3.如果锅炉房或者换热站无法解决这个问题,那么可以给他们上级的供暖公司打电话进行投诉。
供热系统产权分界为建筑物外墙1.5米，楼外供热系统产权为供热企业所有；楼内公用立管产权为单元内用户共有，供热企业负责维修、维护，维修双方产生的材料费由单元内用户共同分摊，管理由双方共同负责；入户分支管路、附件及户内采暖系统发生损坏、丢失由供热企业负责维修，材料费由用户负担。
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