债务人不清偿债务，债权人只能向法院起诉，以合法的方式来强制债务人清偿债务。通常情况下债权人是不能直接行使强制权的，包括扣押财产的行为。但这也不是绝对的，在法律许可的情况下，债主可以扣押债务人的财产。下列两种情况下是允许债权人扣押财产的： 1、按合同约定一方占有对方的财产，对方不按照合同给付应付款项超过约定期限的，占有人有权扣押该债务人的财产。 2、当债务人或第三人提供一定的财产物为债务人履行债务的担保，债务人不履行债务时，债权人便可扣押抵押物，并可以抵押物的价值优先实现自己的债权。例如甲以耕牛抵押借款一千元，到期未还，债权人便可以扣押该耕牛以敦促甲还债，也可以依法变卖该牛使自己的权利实现，也可使耕牛折扣归己，余款可退还。这就是民法上的抵押权。
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债权人知道对方有钱但是不还的情况下，债权人可以在提起诉讼时诉讼保全。就是在提起诉讼前或者提起诉讼时，申请人民法院冻结、查封对方的财产，以保证诉讼胜利后可以及时得到欠款或者财物。诉讼保全需要提供接待关系的有效证据和对方财物的线索。申请人还必须实现提供保全担保。
有欠条但是债务人还是欠钱不还，则出借人可以先与其协商，协商不成的，可以申请仲裁或者直接提起诉讼，如果当事人要起诉，需要准备好起诉状以及与案件相关的证据材料递交到有管辖权的人民法院。
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