开垦属村集体所有的荒地、坡地,应当经村集体同意并签定承包合同或协议,方有合法使用权;开垦属国家所有的荒地坡地,应向国土管理部门申请使用权,并办理相关手续,方可有合法使用权。否则,属非法占用,村集体或国土部门有权收回该土地!n在同等条件下,开垦人有优先申请使用开垦土地的权利。如果村集体或国土部门要收回,对于开垦人有明显提高土地利用力或投入较大的,应适当给予补偿!
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