不属于公安机关立案范围，即便是涉嫌触犯拒不支付劳动报酬罪的，也应当先由劳动部门立案并移交后才能处理。应当向劳动监察部门投诉。《劳动合同法》第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
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劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的，有权向工作地的劳动保障监察大队投诉。投诉者应提供以下材料： 1、明确的被投诉用人单位，即用人单位名称、住所、法定代表人或者主要负责人姓名、职务、联系电话； 2、劳动保障合法权益受到侵害的事实和具体投诉请求事项； 3、提供本人身份证件及复印件、住所和联系电话； 4、劳动关系证明材料。已签订的劳动合同的，应提交劳动合同复印件；未签订劳动合同的，可提供用人单位发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件作为凭证； 5、有与投诉请求事项有关的证据，应提交该证据原件及复印件。
劳动监察大队投诉程序：投诉处理人员拆封、登记来信；对于举报投诉信件，在拆封、登记时予以审查，符合立案条件的，在收到信件之日起5个工作日内依法受理；属举报类案件填写《群众来信来访处理表》并报批受理后由劳动监察大队查处，属劳动争议类案件可以进行行政调解。
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