老板拖欠工资，民工没有合同。工资应当按劳动合同约定的日期支付，排除不可抗力因素，未因经营困难与工会协商暂时延期支付，用人单位当月工资未在下月发放的，是无故拖欠工资的情形。劳动者可以向劳动监察投诉，可以申请劳动争议仲裁，有欠条可以向人民法院申请支付令。 一、向人民法院申请支付令 根据《劳动合同法》第三十条、《劳动争议仲裁调解法》第十六条规定，用人单位向劳动者出具有工资欠条或达成有支付协议不按约定履行支付义务的，劳动者可以直接向人民法院申请支付令。 申请支付令需要提交申请书、欠条、申请人身份证件。申请书应当具备以下内容： 1、劳动者和用人单位的姓名或名称等基本情况； 2、劳动者要求用人单位给付的工资数额； 3、劳动者请求所依据的事实和证据； 4、用人单位的财产状况和可供执行的财产。
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单位不发工资的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。发生劳动争议，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。
拖欠工资最简单的办法还是双方协商处理，如果协商不成可以提请劳动仲裁部门进行仲裁，如对仲裁结果还是不满意，可以携带证据向人民法院提起诉讼。没有劳动合同的：当事人的陈述；书证；物证；视听资料；电子数据；证人证言，经查证属实，都可以作为认定事实的根据。
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