采购人有下列情形之一的,责令限期改正,给予警告;有关法律、行政法规规定处以罚款的,并处罚款:(一)未按照政府采购法和本办法的规定采用非招标采购方式的;(二)未按照政府采购法和本办法的规定确定成交供应商的;(三)未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同,或者与成交供应商另行订立背离合同实质性内容的协议的;(四)未按规定将政府采购合同副本报本级财政部门备案的。
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按照不同的分类标准有不同的采购类型。一是按照采购项目的通用性或者可集中性不同,政府采购可以分为集中采购和分散采购。所谓集中采购就是指对所有或者部分采购人,或者一个部门、一个系统通用的,能够形成批量的,并依法纳入政府集中采购目录的货物、工程或者服务,由政府或者政府部门依法设立的专门机构进行统一采购的制度或行为。分散采购的范围是没有纳入集中采购目录的、采购限额标准以上的政府采购项目。二是按照执行采购的主体不同,政府采购可以分为自行采购和代理采购。自行采购就是由采购人就具体采购项目自己进行采购的行为。代理采购是指政府采购人依法将政府采购项目委托给集中采购机构或者依法取得认定资格的采购代理机构进行采购的制度和行为。
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