集体土地房屋拆迁纠纷的处理——通过立法和体制途径 (一)明确规定公共利益的范围,以限制借“公共利益”目的滥用征收权的现象。 (二)建立公平合理的农民房屋拆迁补偿标准。坚持公平合理的补偿原则,以弥补农民使用的宅基地征收和集体经济组织收回宅基地的实际损失。在区分“公益目的”和“商业目的”的用地的基础上,按照原则性和灵活性的规定,分别制定出不同的最低补偿标准,充分保障农民的合法权益。同时,赋予宅基地使用者以真正民事意义上的物权,对宅基地所有者和使用者分别进行补偿。协商一致选择评估资质机构,对收征地上的被拆迁房进行市场评估。 (三)建立健全农民房屋拆迁的相关程序。设立征收和收回宅基地的公告或通知程序,保障农民的知情权和宅基地权利人的参与权,异议权。增设被拆迁农户的申辩权,充分听取宅基地所有人和使用人的意见,特别应使宅基地使用人有获得表达意见的机会。建立被拆迁农户的行政、司法救济权,避免地方政府同时充当决策者、规则制定者、征收方及纠纷的最后裁决者的多种角色。
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房屋拆迁有争议处理方式有以下几种:凡以房屋为标的物的房屋确权,直接向人民法院提起民事诉讼;拆迁人与被拆人因拆迁补偿,由人民政府裁决,不服起诉;单位内部建房,应由本单位或者有关行政部门解决;单位分给职工住房使用权,可向法院提起民事诉讼;有关部门审批建筑不当,向法院提起行政诉讼;违章建筑引起,向法院起诉。
对于权属存在争议的房屋,房屋征收部门会报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,向被征收人支付拆迁补偿。如被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。
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