规定是，未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。《关于解决无户口人员登记户口问题的意见国办发〔2015〕96号》规定：依法为无户口人员登记常住户口：（一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。（二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。（三）未办理收养手续的事实收养无户口人员。未办理收养登记的事实收养无户口人员，当事人可以向民政部门申请按照规定办理收养登记，凭申领的《收养登记证》、收养人的居民户口簿，申请办理常住户口登记。1999年4月1日《全国人民代表大会常务委员会关于修改
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未满14周岁的未成年人中，亲生父母有特殊困难无力进行进行抚养的，可以被他人收养。那么非婚生子女如符合这一条件，是可以被领养的。法律对领养人需要满足的条件也有着明确的，如应同时满足无子女、有收养孩子的能力、尊重当事人双方意愿等条件。
非婚生子女可以被认领。在非婚生子女为未成年人的情况下，自愿认领该非婚生子女须经生母的同意，认领人需自愿承担抚养被认领人的义务，依法履行教育、保护的职责，还要按照法律规定的认领程序办理相关手续。
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