起诉要符合相关条件，与有无借条无关; 1、起诉是指公民、法人或者其他组织因自己的民事权益受到分割或者发生争议，而向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院行使国家审判权予以保护的诉讼行为。 2、起诉的条件 (1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织。 简单地讲，是指公民、法人或其他组织的财产权利或人身权或其他权益直接遭到他人的侵害或者直接与之发生了权利、义务归属的争执。 (2)有明确的被告。 所谓明确的被告，是指原告起诉必须明确指出被告是谁，也就是要明确谁侵害了他的民事权益，或者谁与他发生民事权益的争议。只有被告明确，诉讼方能成立。但是需明确的一点是，法律要求有明确的被告，重点在“有”字，而不论被告是否“正当”，也就是说即使当事人告错了人，选错了被告，并不妨碍诉讼的成立。
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因只有转账记录没有借条而发生借款纠纷的，债权人可以向法院起诉，但是，可能会因证据不足而导致败诉。 因此，债权人还需要收集其他能够证明借款关系存在的证据，比如可以去银行领取相关的提款或转账单据；双方交谈时录制的音频，例如在电话上提及借钱等证据。
可以先调解或向法院申请对债务人发出支付令，要求欠款人偿还债款；欠款人不偿还的，可以向法院起诉，如果法院判决双方的借贷关系成立，借款人可以就法院判决书２年内申请强制执行。还可以向法院申请诉前财产保全。诉前财产保全就是将对方的银行账户、房子、车等财产查封上，防止对方转移财产
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