《农村宅基地管理办法》第十四条有下列情形之一的，其宅基地申请不予批准(一)宅基地面积已达到本规定的标准再申请新宅基地的，但为实施村庄和集镇规划进行旧村改造的除外; (二)出租、出卖或者以其他形式转让宅基地及其地上建筑物(缺房户合理调剂的除外)，或者将住宅改作他用，再申请宅基地的; (三)以所有家庭成员作为一户申请宅基地并被批准后，不具备分户条件或不合理分户申请宅基地的; (四)子女已立户且符合立户条件，其父母再单独申请宅基地的; (五)拟实施旧村改造的区块或实施规划撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的; (六)对不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集体的; (七)违法建房未依法处理结案的; (八)其他不符合申请建房条件的。
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农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布，提交村民会议或者村民代表会议讨论，并报市土地管理部门、县土地管理部门和县政府讨论批准。经县（市）人民政府批准后，由村民委员会将批准的宅基地予以公布。
申请宅基地的流程： 1、由本人向所在的农村集体经济组织或村民委员会提出用地申请; 2、由农村集体经济组织召开其成员会议或者村民委员召开其村民会议就村民提出用地申请进行讨论; 3、农村集体经济组织成员会议或者村民会议讨论通过后;由村集体经济组织或村民委员会报乡(镇)人民政府审核; 4、乡(镇)人民政府审核同意后，报县级人民政府批准。
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