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债务人借款不还，且没有借条作为还款凭证的，当事人应当收集转账记录等其他可以证明其借款事实的证据后再行起诉。人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合规定的起诉，必须受理。
借款没有欠条，出借人可以收集其他证据到法院起诉。在没有欠条、借条的情况下，出借人可以通过借贷双方就借款沟通的短信记录、微信或其他聊天软件的聊天记录、通话录音、银行转账凭证、证人证言等证据证明借款关系的存在。 《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条规定，出借人向人民法院提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。 当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民法院经审查认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。
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