根据国务院办公厅《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔2015〕96号）规定： 二、依法为无户口人员登记常住户口 （一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。 因此，非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父亲的居民户口簿、非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。
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非婚生子女户口各个地方解决的方式是不一样的，非婚生子女除了上户口需要身份证明以外，还需要进行身份公证。 在需要生育证的地区，父母要先到户口所在地的街道计生办缴纳一定数额的社会抚养费、落实计划生育措施；之后才可以凭计生部门开出的证明到公安机关上户口。 《中华人民共和国户口登记条例》第七条规定，婴儿出生后一个月以内，由户主、亲属、抚养人或者邻居向婴儿常住户口登记机关申报出生登记。 弃婴，由收养人或者育婴机关向户口登记机关申报出生登记。
非婚生子女并不是黑户，是可以上户口的，非婚生子女的权益实现方式：对现有的非婚生子女的权益给与法律的保护，同时对非婚生孩子的母亲和父亲以严厉的法律惩罚；做好法律政策的宣传和普及，介绍国家的婚姻家庭以及计划生育政策，和孩子的户籍政策，子女的教育政策等。
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