本条例第七条、第八条所列项目，有下列情形之一的，可以不招标：(一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;(二)采用特定专利或者专有技术而无法达到投标人法定人数要求的;(三)法律、法规规定可以不招标的其他情形。前款规定的工程建设项目不招标的，应当经项目审批部门或者核准部门(以下统称项目审批部门)批准;属于省重点工程建设项目的，应当经省人民政府批准。法律、行政法规对批准主体另有规定的，从其规定。
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一、招标文件中对供应商应当具备的资质条件要求过高 二、采购内容中对设备的型号和配置要求不尽合理 三、预算价定得过低 四、付款方式过于苛刻 五、在招标文件中提出一些不切实际的要求 六、招标文件中的废标条款过多过滥
中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业关系社会公共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
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