应当缴纳社会抚养费。根据江苏省《关于进一步规范社会抚养费征收的若干规定》：根据国家有关法律法规，不符合《江苏省人口和计划生育条例》规定生育的，应依据国务院《社会抚养费征收管理办法》缴纳社会抚养费。国家及省对社会抚养费征收已制定多项制度规定。我市目前在社会抚养费征收工作中仍然存在征收程序违规、征收标准随意、征收措施简单等突出问题，损害了群众合法权益，影响了社会稳定。为进一步规范社会抚养费征收工作，特作出如下规定：一、严格征收程序一是主体合法。各县（区）人口计生局为征收主体，县级人口计生部门也可委托乡级人民政府或城市街道办事处征收，严禁下达任务征收，征收者要持证上岗，挂牌征收。二是程序规范。严格执行立案调查程序规定，未下达征收决定书之前，不得实施征收。三是适应条款得当。任何人不得违反规定随意减免征收数额，确有困难的，可由本人申请签订缓缴计划，按计划及时征收到位。
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目前第三胎是不能办理准生证的，目前只开通了2胎的政策规定，只有个别的情况可以生第3胎，如果满足这个特别条件那么是可以办理的，否则是超生并且一般不能办准生证。计划生育服务证是集准生证、查环等功能为一体的证件。已婚妇女怀孕后，孕检、分娩、享受免费避孕药具、以及找工作等都需用到这个计划生育服务证。
江苏淮安小孩没有出生证明不可以上户口，因为上户口必须要出生证明。当事人可以持本人的户口簿、结婚证、身份证等证明材料到孩子出生的医院补办出生证明，在开好出生证明以后，到当地的卫生行政部门申请予以补发。
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