国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。
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适龄儿童法定监护人有父母，祖父母，外祖父母，兄弟，姐妹。 监护人员负有保护被监护人合法权益的义务。在实施义务教育中，初中生的父母或其他监护人，主要应承担如下义务和责任： 1、必须按时送适龄的子女或其他被监护人人学; 2、必须保证适龄的子女或其他被监护人接受完规定年限的义务教育，不得让他们中途停学; 3、应按规定，交纳政府规定的义务教育杂费(生活确实困难，无力支付杂费的家庭可向就读学校提出申请减免); 4、必须创造良好的家庭教育环境，配合学校教育好子女或其他被监护人，使孩子能健康成长。
年满六周岁的儿童，由其父母或者其他法定监护人送其上学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以延至七周岁。义务教育是对所有适龄儿童少年的义务教育，可以保障所有适龄儿童少年受教育的权利。义务教育由国家实施和保障。
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