本条例所称医疗机构，是指依照《医疗机构管理条例》的规定取得《医疗机构执业许可证》的机构。县级以上城市从事计划生育技术服务的机构依照《计划生育技术服务管理条例》的规定开展与计划生育有关的临床医疗服务，发生的计划生育技术服务事故，依照本条例的有关规定处理;但是，其中不属于医疗机构的县级以上城市从事计划生育技术服务的机构发生的计划生育技术服务事故，由计划生育行政部门行使依照本条例有关规定由卫生行政部门承担的受理、交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定和赔偿调解的职能;对发生计划生育技术服务事故的该机构及其有关责任人员，依法进行处理。
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民事责任和刑事责任的区别有以下四点： 1、产生的原因不同： 民事责任是平等主体间因违反民事法律规范所规定的、或当事人所约定的义务而应承担的责任；刑事责任则是因行为人的行为违反了刑事法律规范而产生的法律责任。 2、适用的法律规范不同： 在处理民事责任时，适用的是民事法律规范；在处理刑事责任时，则适用《刑法》及全国人大常委会有关刑事法律的规定等。 3、承担责任的形式不同： 民事责任的承担形式主要有：停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等；刑事责任的承担形式为科以刑事处罚。 4、追究责任的形式不同： 民事责任按照不告不理的原则，由当事人向法院起诉后再由法院判决；刑事责任则主要由国家司法机关予以立案侦查，以追究犯罪嫌疑人的法律责任，在符合《刑法》规定的具体情形的，也可以由当事人向法院提起刑事自诉。
责任事故是指医务人员因违反规章制度、诊疗护理常规等失职行为所致的事故；技术事故是指医务人员因技术过失所致的事故。“医疗技术事故”一般多因医务人员限于能力不及或经验不足而发生。因此，凡医务人员在诊疗护理工作中，确因业务水平所限，医疗技术设备和条件所限，发生诊断、治疗、护理上的错误，导致病员死亡、残废、组织器官损伤及功能障碍的，应认定为医疗技术事故。
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