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女方到了法定结婚年龄,男方未到,不构成婚姻法规定的结婚条件。婚姻无效，不构成婚姻关系，不能去民政部办理结婚登记。非婚生子女不一定罚款，取决于当地的管理状况和行政处罚数额，国家没有统一的规定。可能不罚，也可能罚款。婚姻的自然属性和社会属性要求，结婚只有达到一定的年龄，才能具备适合的生理条件和心理条件，也才能履行夫妻义务，承担家庭和社会的责任。所以，尽管我国法律赋予每个公民结婚的权利能力，但并非所有公民都可以成为婚姻法律关系的主体，只有达到法律规定的结婚年龄的人，才享有结婚的权利。?中国法定结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁。
没有处罚，但是要上交社会抚养费。非婚生子女，是在受胎期间或出生时，其父亲和母亲无婚姻关系的子女。由于法律上对婚生和非婚生子女的保护程度有别，故有区分的实益。父母双方协议两周岁以下随父方生活，并对子女健康成长无不利影响的，可以准许。
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