1999年劳动和社会保障部颁布了《关于事业单位参加失业保险有关问题的通知》，要求事业单位在单位所在地进行社会保险登记，按时申报并足额缴纳失业保险费。1999年国务院颁布了《失业保险条例》，该条例的实施标志着失业保险制度已形成了完整的体系，按照条例规定，国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业以及其他城镇企业和各类事业单位(如学校、医院、科研院所等)都在参加失业保险的范围之内，对保障失业者的基本生活和抵御失业风险方面起到了重要作用。除上述立法之外，劳动和社会保障部还先后颁布了《关于事业单位参加失业保险有关问题的通知》、《关于调整失业保险基金支出项目有关问题的通知》等部门规章。各省、自治区、直辖市在制定地方性法规、规章和规范性文件方面也取得了明显进展。我国已初步建立起了较为完善的失业保险法律体系。但由于我国失业保险的适用范围窄，基金承受能力弱，统筹程度不高等弊端，不能完全适应建立市场经济发展的要求，经济的发展和社会的稳定都迫切需要建立一个完善的失业保险体系。
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一、社保局规定办理失业报备。这需要公司在解除劳动合同之日前15日内出面派员到各失业保险交纳地的社保局办理，办理报备不直接对失业本人。如果办理总人数超过8名，公司人事部还得提前通知社保局预约报备。公司随后在办理员工离职手续时应向离职人员转交失业保险经办机构回复的审核意见。失业人员与单位终止、解除劳动（聘用）或者工作关系之日起40天内，持与单位终止、解除劳动（聘用）或者工作关系的证明、户口簿、身份证和3张一寸免冠照片到户口所在地的街道、镇劳动和社会保障部门办理失业保险金手续。从办理失业登记的次月起，持身份证、失业保险金领取证及求职证，按月领取失业保险金。因病不能亲自领取的，可委托亲属持上述三证、医院诊断证明和代领人的身份证代为领取。 二、社保局规定缴纳失业保险金超过一年以上才能办理领取失业金。要求个人具备 1、不是个人原因失业的。 2、已办理失业登记的。 3、有再就业要求的。4.愿意接受再就业培训的。 三、办理报备中用人单位需要向社保局递交四种材料，并加盖单位公章。 1、单位出具的解聘通知书和相关档案材料。 2、社保局统一格式4联式，失业证明。 3、社保局统一格式一式两份，失业登表。 4、社保局统一格式一份，公司致社保局例行公文。 四、失业登记之后。社保局审查失业登记合格后，通知失业人员前去培训并可领取失业金（每月约400元以上），同时办理下岗证。
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