国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见 二、依法为无户口人员登记常住户口 （一）不符合计划生育政策的无户口人员。政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。 （二）未办理《出生医学证明》的无户口人员。在助产机构内出生的无户口人员，本人或者其监护人可以向该助产机构申领《出生医学证明》；在助产机构外出生的无户口人员，本人或者其监护人需提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领《出生医学证明》。无户口人员或者其监护人凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，申请办理常住户口登记。
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未婚先孕的孩子属于非婚生育的无户口人员，孩子的监护人可以凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或者非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。若当事人属于申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供具有资质的鉴定机构出具的亲子鉴定证明。 非婚生育的孩子享有与婚生子女同等的权利，不能歧视非婚生子女。法律保障当事人户口登记的权利，同时登记户口也是履行户籍管理规定的义务。
非婚生子的，给新生儿上户口需提供以下材料：父母双方户口本、身份证。出生医学证明没有父亲信息的，不需要提供；出生医学证明；父或母本人（出生医学证明没有父亲信息的，须母亲本人）携带上述材料到户籍所在地派出所户籍室办理。
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