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增值税专用发票在中国增值税管理制度中的作用，具体如下：增值税专用发票既作为纳税人反映经济活动中的重要会计凭证又是兼记销货方纳税义务和购货方进项税额的合法证明；增值税是以商品含应税劳务在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。
增值税普通发票和增值税专用发票的税率是一样的，都是增值税税率。增值税普通发票主要由小规模纳税人开具，实行简易办法征收增值税，其进项税不允许抵扣。小规模纳税人销售货物或应税劳务的增值税税率为3%。增值税专用发票一般只能由增值税一般纳税人领购使用，纳税人销售或者进口货物，基本税率均为16%，同时交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率为10%。增值税专用发票可以抵扣进项税款，抵扣以后基本保持在3%左右。与增值税普通发票税率一致。
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