具体由交警部门认定。《道路交通事故处理程序规定》第四十五条道路交通事故认定应当做到程序合法、事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、责任划分公正。第四十六条公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。（一）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；（二）因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；（三）各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。省级公安机关可以根据有关法律、法规制定具体的道路交通事故责任确定细则或者标准。
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电动车与电动车相撞的，当事人有违犯道路交通法规的行为，由这一方承担事故责任。如果没有，那就双方对事故承担同等的责任。事实上，只有存在违法行为，才可以算作交通事故。
具体责任的划分需要当地的交警根据现场情况进行确定。当地的公安机关交通管理部门应该要根据当事人的行为，对道路交通事故发生的影响和过错的严重程度，确定当事人的责任。如果是由于一方过错造成道路交通事故的，由该方承担全部的责任。
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