学籍的主要功能是记录。不得将学籍作为入学和转学条件。 也就是说，学籍是学生入学的结果，不是前提条件。转接学籍或新建学籍是招生入学的后置程序，不应将学生之前有无学籍或学籍是否已转至接收地作为确定入学资格的必要条件。原来已建学籍的，应通过学籍系统为其转接学籍；原来没建学籍的，应通过查重程序后为其新建学籍。学籍系统或数据传输出现故障等特殊情况时，可根据家长要求先通过线下流程办理转学，线下流程完成后，学生即视为在校生，之后再通过学籍系统完成电子学籍档案转接，实现“人籍一致”，最终审核以学籍系统的信息为准。
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挂学籍是违法的。空挂学籍指高考移民现象即学生空放学生档案在学校，而学生不在该学校读书的现象。现阶段我国相关法律明确要求严禁变相招收学生，要做到每个中小学生都有唯一学籍号，实行'籍随人走、终身不变'，各地要严禁高中阶段学校招收'挂读生'和变相招收'借读生'。所以挂学籍严禁来说是违法的、乱象的。
一、学校不放学籍，违法，第二十六条教育行政部门违反本办法的规定，由上一级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。 二、
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