我国《婚姻登记条例》规定，办理离婚登记的当事人属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，婚姻登记机关不予受理其离婚登记申请。也就是说，这样的人离婚不能用协议方式，而必须通过诉讼让法院来解决。那么，法院是否可以在无民事行为人或者限制民事行为人的法定代理人的申请下，在双方当事人自由的情况下出具民事调解书呢根据1989年最高人民法院颁布的《关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见》第三条之规定，婚前隐瞒了精神病，婚后经治不愈，或者婚前知道对方患有精神病而与其结婚，或一方在夫妻共同生活期间患精神病，久治不愈的。这种情况视为夫妻感情确已破裂。一方坚决要求离婚，经调解无效，可依法判决准予离婚。最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》第94条规定“无民事行为能力人的离婚案件，由其法定代理人参加诉讼。法定代理人要求发给判决书的，可根据协议内容制作判决书”。对私权利而言，法无禁止即自由。因此根据上述两条规定，笔者认为法院可以出具民事调解书。
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(1)对于精神病人的特殊性，起诉到法院离婚，首先会审查患有精神病的配偶在离婚过程状态中是否属于精神病发病期，如果该精神病人能自主表达意思的时候，这和正常人离婚程序一样。若是病发期，属无民事行为能力人，法院会依法指定其父母或其他作为法定代理人，由其父母代理其参加诉讼。 (2)法院在审理离婚案件的标准是双方夫妻感情是否破裂，因此双方只要符合夫妻感情破裂的理由，法院都会依法准予离婚。 (3)根据最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见》第三条规定：婚前隐瞒了精神病，婚后经治不愈，或者婚前知道对方患有精神病而与其结婚，或一方在夫妻共同生活期间患精神病，久治不愈的，视为夫妻感情确已破裂。一方坚决要求离婚，经调解无效，可依法判决准予离婚。
有精神病的一方要去起诉离婚的，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。如果其没有诉讼能力的，由其监护人来代为参加诉讼活动。
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