欠工程款要起诉，不一定要欠条，起诉当然必须要有证据，民事诉讼，谁主张，谁举证。欠款的证据必须要原告提供。做工程，必须有合同，合同有条款约定，总价款多少，如何付款，一切按合同约定办理，合同是具有法律效力的，受法律保护的。要起诉，合同是必不可少的。合同是最重要的证据，还要其他辅助证据。比如，工程验收单，已付部分款单据等等。
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有欠条欠钱不还后果如下： 1、债务人可能要承担除本金、利息以外的违约金。 2、若起诉后经判决仍不还款的,有可能对债务人的信用产生影响。 3、单纯的民间借贷一般够不上刑事责任,但若债务人是以非法占有为目的,使用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取数额较大的公私财物的行为,则有可能会构成诈骗罪,被追究刑事责任。
拖欠工程款不还起诉： 1、当事人的基本情况，原告的姓名、性别、年龄、国籍、职业、工作单位、住所和联系方式，法人或者其他组织的姓名、住所，法定代表人或者主要负责人的姓名、职务和联系方式；姓名、性别，被告的工作单位、住所，法人或者其他有利害关系的组织的名称、住所； 2、有具体明确的诉讼请求权：在索取工程款纠纷中，诉讼请求权一般为要求被告支付工程款、要求被告支付违约金或逾期还款利息，诉讼费用和保全费用由被告承担； 3、起诉所依据的事实和理由。比如，双方的合同关系，包括签约时间、工程名称、工程地址、工程价款、付款时间、违约责任等；双方合同的履行情况，包括竣工工程量、是否竣工验收等，应付工程款和已付工程款；催交工程款情况； 4、证据和证据来源； 5、双方签字、盖章和签字日期。
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