欠工程款要起诉，不一定要欠条，起诉当然必须要有证据，民事诉讼，谁主张，谁举证。欠款的证据必须要原告提供。做工程，必须有合同，合同有条款约定，总价款多少，如何付款，一切按合同约定办理，合同是具有法律效力的，受法律保护的。要起诉，合同是必不可少的。合同是最重要的证据，还要其他辅助证据。比如，工程验收单，已付部分款单据等等。
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可以用其他的证据来起诉。在没有欠条的情况下，当事人起诉对方的，可以选择其他的作为证据、例如：录音、付款凭证。在欠条的诉讼中，欠条并不是唯一的证据。但是欠条的证明力比其他证据要强。就算没有欠条，也不能成为不还钱的借口。如果债权人要起诉，那就要收集好证据，为自己争取最大的利益。
对方欠钱没有欠条，可以选择其他的一些东西作为证据，比如录音、付款凭证等等。也就是说，在欠条诉讼当中，欠条并不是作为唯一的证据存在，当然欠条的证明力肯定是比其他证据要强的。
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