新建、改建或者扩建地下管线工程，建设单位应当依照建筑法律、法规申请建设工程施工许可或者办理施工手续：(一)与城市快速路、主干道、公路建设项目主体工程同步建设的地下管线工程，向交通运输部门申请办理施工或者工程监管手续;(二)水务地下管线工程，向水务部门申请办理施工或者工程监管手续;(三)其他市政地下管线工程，向住房建设部门申请办理施工许可手续。
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建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由;延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期次数、时限的，施工许可证自行废止。
建筑工程施工许可申请条件有： 1、施工场地已基本具备施工条件； 2、已经办理该建筑工程用地批准手续； 3、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； 4、需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； 5、已经确定建筑施工企业；按照规定应该委托监理的工程已委托监理单位； 6、有满足相抄关设计规范要求的施工图纸； 7、已在质量监督主管部门及安全监督主管部门办理相应的质量、安全监督注册手续； 8、建设资金已经落实，工期不足1年的，到位资金不得少于工程合同价款的50%；工期超过1年的，到位资金不得少于工程合同价款的30%。
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