各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位: 经市政府十五届三十八次常务会议讨论同意，现将《齐齐哈尔市中心城区棚户区改造安置房屋交易管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。 2015年9月21日 《齐齐哈尔市中心城区棚户区改造安置房屋交易管理暂行办法》是一项惠民利民的措施，办法中规定，棚户区改造安置房屋的住宅补缴土地出让金享受优惠政策，按办理之日区域平均标定地价的10%收取，棚户区改造安置房屋以市场价购买的部分不再补缴土地出让金。商服用房补缴出让金不享受优惠政策。区域平均标定地价由市国土资源局履行相关程序后定期向社会公布。 同时符合下列条件的，可办理棚户区改造安置房屋转让登记：（一）一次性补缴土地出让金，已缴纳的除外。（二）一次性补缴城市基础设施配套费，已缴纳的除外。（三）一次性补缴国家规定的税费，已缴纳的除外。（四）具有合法的棚户区改造安置房屋产权证明。办法中强调补缴供水设施配套费、供热设施配套费、天然气设施配套费（天然气未入户的不缴纳）。减半补缴其他城市基础设施配套费。具体标准按有关政策执行。根据办法中条例所收缴的土地出让金等相关收益由市财政局统一设置棚户区改造安置房屋补缴款征收专户，实行收支两条线管理。该资金优先用于棚户区改造和“老旧散”小区改造。
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城镇医疗保险业务按参保地属地化管理，由市社会保险基金管理各分局城镇医疗保险科负责。 办理条件 需同时满足以下条件： 1、申请人未参加社保登记; 2、申请人为本地户籍人员。 所需材料 需提供的材料有： 1、户口簿、身份证原件和复印件一份; 2、一张一寸彩色证件照; 3、享受特殊补助待遇的提供相关认证材料; 4、医保IC卡工本费。 办理流程 1、准备材料。 户口簿、身份证原件和复印件一份; 一张一寸彩色证件照; 享受特殊补助待遇的提供相关认证材料; 医保IC卡工本费。 2、提交材料。 把参保材料交到社区居委会审核并填写申请表。 3、缴费。 领取缴费通知单到指定银行缴费。 4、领卡。 到社区领取医保IC卡。 5、按规定享受医保待遇。
会议强调，全市各县（市）区和相关部门要综合运用好争取国家补助资金、争取省级统筹支持资金、地方政府积极筹措、争取信贷支持、吸引社会资本参与、鼓励产权单位出资、鼓励专营单位出资、落实居民出资责任等八种筹资模式，积极向上争取资金支持，做好项目储备，提高资金使用效率，探索扩大资金使用范围，整合项目资源加快市场化运作，发动群众严格落实居民出资责任，为全市老旧小区改造工作加快推进夯实基础。要通过优化审批流程、实行联评联审、简化审批手续、合理确定标准、精简备案手续等有效举措，抓好老旧小区改造工程审批服务，加快老旧小区改造工作推进速度。要严格落实质量安全制度，严把设计、施工队伍选取、材料使用、材料进场、现场控制和竣工验收等质量关卡，强化老旧小区隐患排查整改，注重精细化管理，确保老旧小区改造工程成为真真正正的惠民工程。 会议强调，老旧小区改造工作要坚持以人民为中心的发展思想，做到改什么要问需于民，切实解决群众急难愁盼问题；怎么改要问计于民，征求居民意见建议不断优化完善改造方案；改得如何要问效于民，把群众满意度作为衡量工作成效的唯一标准。要明确重点、提高标准、压实责任，结合老旧小区改造全面推进违法建设专项整治行动，切实解决群众困难改善人居环境。要通过建立健全管理机制、创新物业承接模式、加强日常监管考核等有效措施，把老旧小区改造与物业管理结合起来，实现小区公共基础设施与物业服务质量“双提升”。要强化老旧小区工作责任落实和督导考核，统筹协调形成工作合力，加强宣传引导营造全民参与老旧小区改造的浓厚社会氛围。
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