招标单位毫无理由不退投标保证金的，可以通过法院诉讼解决。根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。如果开标后，投标人未中标的，应该及时退还招标保证金，如果不退还的，构成违约，可以向法院起诉。《招标投标法实施条例》第二十五条招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。第二十六条招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。招标人不得挪用投标保证金。
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下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： 1、投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标; 2、中标人在规定期限内未能： (1)根据规定签订合同;或根据规定接受对错误的修正; (2)根据规定提交履约保证金。 根据规定，投标人应提交规定金额的投标保证金，并作为其投标书的一部分。 未中标人的投标保证金，招标人最迟应当在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金,与中标人签订书面合同后5日内向中标人及其他中标候选人退还保证金。以现金或支票形式提交的投标保证金,招标人应当同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息,且应退还至投标人的基本账户。但是，下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： 1、投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标; 2、中标人在规定期限内未能： (1)根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正; (2)根据招标文件规定未提交履约保证金。 (3)投标人采用不正当的手段骗取中标。
1、投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标； 2、中标人在规定期限内未能： (1)根据规定签订合同;或根据规定接受对错误的修正； (2)根据规定提交履约保证金。根据规定，投标人应提交规定金额的投标保证金，并作为其投标书的一部分。未中标人的投标保证金，招标人最迟应当在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订书面合同后5日内向中标人及其他中标候选人退还保证金。以现金或支票形式提交的投标保证金，招标人应当同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且应退还至投标人的基本账户。但是，下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： 1、投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； 2、中标人在规定期限内未能： (1)根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正； (2)根据招标文件规定未提交履约保证金。 3、投标人采用不正当的手段骗取中标。
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