在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施、公益事业建设的，建设单位或者个人应当申请办理乡村建设规划许可证。申请乡村建设规划许可证应当按照下列程序进行：(一)建设单位或者个人持村(居)民委员会书面同意意见、项目批准、核准或者备案文件、依据测绘成果绘制的现状地形图，向镇、乡人民政府提出申请，镇、乡人民政府审查后报市、县(市)城乡规划主管部门;(二)市、县(市)城乡规划主管部门根据乡和村庄规划的要求和项目性质，核定用地位置、使用性质及开发强度等规划条件;(三)建设单位或者个人持市、县(市)城乡规划主管部门的核定意见向国土资源行政主管部门提出用地申请，办理土地使用手续;(四)建设单位或者个人持土地使用手续、规划设计方案等有关资料，向城乡规划主管部门申请核发乡村建设规划许可证。
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1、评估价格。评估价格是拍卖的前置程序。 2、确定和委托拍卖机构。拍卖机构确定后，法院与拍卖机构进行协商，签订委托拍卖合同。 3、发布公告与展示标的拍卖机构接受法院委托。 4、确定拍卖保留价。 5、举行拍卖会。 6、确认拍卖结案。
（一）本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组； （二）承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案； （三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案； （四）公开组织实施承包方案； （五）签订承包合同。
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